Как выписать человека из квартиры в Узбекистане?
- Роман Куняшев
- 2 часа назад
- 6 мин. чтения
К созданию этого поста меня побудила серия комментариев пользователей в группе Юристы Узбекистана о выселении. Многие ошибочно отождествляют понятия «выселение» и «выписка» (снятие с регистрационного учета), хотя на деле это совершенно разные категории судебных споров. Сегодня я хочу подробно разобрать, как признать гражданина утратившим право пользования жильем, если он долгое время там не проживает.
Давайте говорить правильно
С 10 октября 2025 года вступил в силу Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-1074. Этот нормативный акт упорядочил правила учета граждан и ввел четкую терминологию. Отныне слово «прописка» уходит в прошлое: его заменяет понятие «регистрация». Теперь регистрация может быть только двух видов: по месту жительства (ранее известная как «постоянная прописка») и по месту пребывания (ранее — «временная прописка»). Причем и та и другая может быть как у граждан Узбекистана, так и у иностранных граждан и лиц без гражданства.
Старый термин | Новый термин | Понятие из ЗРУ-1074 |
Временная прописка | Регистрация по месту пребывания | Фиксация в установленном порядке сведений о месте пребывания гражданина Республики Узбекистан, иностранного гражданина или лица без гражданства. |
Постоянная прописка | Регистрация по месту жительства | Фиксация в установленном порядке сведений о месте жительства гражданина Республики Узбекистан, иностранного гражданина или лица без гражданства, постоянно проживающего в Республике Узбекистан. |
Как ограничить возникающее право пользования у гражданина?
Важно понимать: право пользования жильем возникает не только на основании закона (статья 32 Жилищного кодекса), но и в силу самого факта регистрации гражданина. Если системно и правильно толковать 32 статью, то и в том, и в другом случае это право можно ограничить. Либо зарегистрировать гражданина по месту пребывания (временно), тогда регистрация автоматически закончится и гражданин должен съехать. Либо заключить с лицом которого вселяете, (и даже постоянно регистрируете) письменное соглашение.
В первой части 32 статьи кодекса есть формулировка, которая позволяет собственнику при вселении прописать в письменном виде иные условия проживания.
В своей практике я такие договоры составлял, поскольку статья 32 таит в себе риски. Она дает право пользования не только членам семьи собственника, но и любым лицам, постоянно с ним проживающим (а постоянное проживание согласно 3 статье нового закона фиксируется регистрацией).
При этом важно понимать, что право на проживание сохраняется даже после прекращения семейных отношений проживающего лица с собственником.
Жилищный кодекс Республики Узбекистан
Статья 32. Права и обязанности членов семьи собственника, а также граждан, постоянно проживающих с ним
Члены семьи собственника жилого дома, квартиры, а также граждане, постоянно проживающие с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире, если при их вселении не было письменно оговорено иное. Они вправе вселять в предоставленное им собственником жилое помещение своих несовершеннолетних детей, вселение других членов семьи допускается только с согласия собственника жилого дома, квартиры. Право пользования жилым помещением сохраняется за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого дома, квартиры. Порядок пользования жилым помещением между собственником дома, квартиры и бывшими членами его семьи, а также гражданами, постоянно проживающими с ним, определяется соглашением сторон.
Видите словосочетание "если при их вселении письменно не было оговорено иное"?
Поэтому, чтобы обезопасить себя, нужно заключать письменный договор, ограничивающий права вселяемого жильца.
Можно ли выписать человека из квартиры через паспортный стол?
Немного иначе выглядит дело когда имеется у лица регистрация по месту жительства. Закон дает исчерпывающие основания для аннулирования регистрации.
Закон Республики Узбекистан, от 10.07.2025 г. № ЗРУ-1074 "О регистрации граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан, и лиц без гражданства по месту жительства и месту пребывания"
Статья 14. Аннулирование регистрации по месту жительства граждан Республики Узбекистан
Аннулирование регистрации по месту жительства граждан Республики Узбекистан осуществляется подразделениями миграции и оформления гражданства органов внутренних дел:
при регистрации гражданина Республики Узбекистан по новому месту жительства;
по заявлению собственника жилого помещения — в отношении гражданина Республики Узбекистан, не имеющего имущественных прав на жилое помещение или родственных связей с собственником данного жилого помещения (за исключением случаев, когда право этих лиц на пользование жилым помещением установлено судом или между сторонами существует соглашение) либо гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту жительства с соблюдением социальной нормы площади жилья, установленной статьей 20 настоящего Закона;
при выезде гражданина Республики Узбекистан за границу на постоянное жительство;
на основании нотариально удостоверенной доверенности или согласия гражданина Республики Узбекистан, осужденного к лишению свободы;
по личному обращению гражданина Республики Узбекистан об аннулировании регистрации по месту жительства или обращению другого лица на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Аннулирование регистрации по месту жительства гражданина Республики Узбекистан осуществляется судом в следующих случаях:
на основании вступившего в законную силу решения суда об аннулировании регистрации по месту жительства лица, зарегистрированного без применения социальной нормы площади жилья;
на основании вступившего в законную силу решения суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, о признании лица безвестно отсутствующим, об объявлении лица умершим или о выселении лица из жилого помещения;
при выявлении регистрации по месту жительства лица на основании поддельных документов или документов, несоответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц, зарегистрировавших по месту жительства гражданина Республики Узбекистан, — на основании вступившего в законную силу обвинительного приговора суда;
при назначении лицу наказания в виде пожизненного лишения свободы — на основании вступившего в законную силу обвинительного приговора суда.
Аннулирование регистрации по месту жительства граждан Республики Узбекистан, право пользования жилым помещением которых установлено судом, без их согласия осуществляется только на основании решения суда.
По-моему многое не понятно, но я постараюсь объяснить Вам, как это работает в зависимости от ситуаций, а их может быть на мой взгляд две.
Случай 1. Если человек зарегистрирован с применением социальной нормы
Если при регистрации этого человека (не родственника) была применена социальная норма площади (то есть его "доля" метров вписывается в нормативы), то аннулировать регистрацию такого лица собственник может во внесудебном порядке, просто подав заявление в органы миграции.
Условие: у человека нет имущественных прав на жилье, нет родства, и суд не устанавливал его право пользования, и нет письменного соглашения с собственником.
Итог: Собственник идет в миграционную службу и пишет заявление. Регистрацию аннулируют.
Случай 2. Если человек зарегистрирован без применения социальной нормы
Если при регистрации не применялась социальная норма (например, его просто вписали, не считая метры), или если между Вами есть письменное соглашение, или если его право признал суд — здесь сложнее.
Ситуация А (Нет соглашения, нет решения суда): Если родственных связей нет, но при регистрации не применялась соцнорма, то собственник сам аннулировать регистрацию не может. Ему нужно идти в суд.
Ситуация Б (Есть соглашение): Если между собственником и зарегистрированным лицом (не родственником) существует письменное соглашение, то аннулировать регистрацию просто по заявлению собственника нельзя.
Ситуация В (Право уже установлено судом): В тексте закона отдельно подчеркивается: «Аннулирование регистрации по месту жительства граждан... право пользования жилым помещением которых установлено судом, без их согласия осуществляется только на основании решения суда.» То есть, если когда-то суд признал за этим человеком право жить в квартире, аннулировать его регистрацию без нового судебного решения нельзя.
Что делать если зарегистрированный по мету жительства гражданин длительное время не проживает в квартире, а прав на его "выписку" во внесудебном порядке нет?
Нужно просто обратиться в суд с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением. Оплачивается государственная пошлина в размере 2 базовых расчетных величин, почтовые расходы, а также представляются доказательства подтверждающие длительность его отсутствия по уважительным причинам.
Уважительных причин отсутствия может быть несколько, например пребывание на лечении, служба в вооруженных силах, отбывание наказания (не пожизненного) в исправительном учреждении или пребывание на заработках за границей. Если человека выгнали из жилого помещения и он не может туда вселиться в связи с тем что собственник чинит ему препятствия, то это тоже уважительная причина.
Суть дела
Хочу поделиться интересным делом из своей практики 2024 года. Нередко люди уезжают на ПМЖ за границу, забыв оформить лист убытия и сняться с регистрационного учета. Формально такой человек продолжает считаться постоянно проживающим в Узбекистане. Именно это произошло с моими доверителями, которые в 2017 году переехали в США, не выписавшись из квартиры. Позже это создало серьезные проблемы для собственников.
Ко мне обратились истцы, которые не могли продать квартиру: покупатели справедливо опасались "груза" в виде зарегистрированных жильцов, чье право пользования сохранялось. МВД, учитывая родственные связи и добровольность прописки, в административной выписке отказало. Приехать в Узбекистан и выписаться лично у доверителей не было возможности.
В ситуациях, где между сторонами нет спора, оптимальный выход — признание иска. Я предложил сторонам такую схему: они подают в суд на тех, кого нужно выписать, а я, как их адвокат и представитель ответчиков, признаю иск в суде. Для этого в нотариальной доверенности должно быть отдельно оговорено право на признание иска. Сама процедура заняла всего 2 заседания — задержка была лишь обусловлена ожиданием оригинала доверенности из США.
В итоге суд иск удовлетворил, моих доверителей выписал, ну и конечно сам его исполнил (сейчас суды сами исполняют решения об аннулировании регистрации и выписывают граждан без участия Бюро принудительного исполнения).
Решение суда
Итак, как выписать человека из квартиры в Узбекистане? Ответ зависит от конкретной ситуации. Если зарегистрированный не является родственником или произошла техническая ошибка — можно обратиться в миграционную службу. Если соцнорма не применялась или есть письменное соглашение — только через суд. В судебном порядке выписка возможна и даже в тех ситуациях когда зарегистрированный длительное время (на практике 6 и более месяцев) не проживает в помещении без уважительных причин, не несет никаких расходов по его содержанию.
Подписывайтесь на мой Telegram-канал , я разбираю там реальные кейсы, простым языком объясняю сложные ситуации и делюсь тем, что реально помогает.
