Как выселить человека из жилого помещения в Узбекистане: практика применения законодательства

В моей адвокатской практике в Ташкенте к наиболее распространенным жилищным спорам относятся дела о вселении и выселении. Речь идет, во-первых, о случаях, когда собственнику или законному пользователю незаконно препятствуют въехать в жилое помещение. И, во-вторых, о ситуациях, когда помещение самоуправно занято лицами, не имеющими на это прав. Давайте детально разберем эти категории дел, а также саму процедуру вселения и выселения по законодательству Узбекистана.

Distraining for Rent — художник Дэвид Уилки (1815) - это классическая живописная сцена, где арендаторы и их семья сталкиваются с выселением из-за долгов по аренде — изъятием имущества судебными представителями.

Разрушаю мифы о выселении! Махалля, участковый и прокуратура НЕ МОГУТ Вас выселить, также как и вселить. Запомните раз и навсегда.

Почему? Во-первых, их собственные законы (об органах самоуправления, о прокуратуре, об ОВД) не дают им такого права. А во-вторых, Жилищный кодекс четко устанавливает: споры о выселении решает только суд.

А значит, и выселить человека может лишь одно ведомство — Бюро принудительного исполнения, когда у них на руках есть исполнительный лист, выдаваемый судом после вступления решения в законную силу. Все остальное — самоуправство.

Жилищный кодекс Республики Узбекистан
Статья 140. Разрешение жилищных споров
Жилищные споры разрешаются в судебном порядке.

Таким образом, законно выселить человека из жилого помещения может исключительно Бюро принудительного исполнения (МИБ) на основании вступившего в силу судебного акта. Роль органов внутренних дел в этом процессе сводится лишь к обеспечению правопорядка во время исполнительных действий.

Закон Республики Узбекистан, от 29.08.2001 г. № 258-II
"Об исполнении судебных актов и актов и иных органов"

Статья 73. Исполнение исполнительного документа о выселении должника

В случае неисполнения в установленный государственным исполнителем срок исполнительного документа о выселении должника выселение осуществляется государственным исполнителем принудительно.
Государственный исполнитель официально извещает должника о дне и времени принудительного выселения. Отсутствие должника, извещенного о дне выселения, не является препятствием для исполнения исполнительного документа.
Выселение состоит из освобождения помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещении выселяемому пользоваться освобожденным помещением.
Выселение производится в присутствии понятых, в необходимых случаях — при содействии работников органов внутренних дел, с обязательной описью имущества, производимой государственным исполнителем.
Государственный исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества должника с возложением на него расходов.
Если в течение шести месяцев со дня выселения должник не забрал указанное имущество, то государственный исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Законом.
Денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения исполнительского сбора, штрафов, наложенных государственным исполнителем на должника, и расходов по исполнению, возвращаются ему. Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете органа Бюро принудительного исполнения в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в Государственный бюджет Республики Узбекистан.
Исполнение исполнительного документа о выселении должника оформляется государственным исполнителем актом о выселении.

Статья 74. Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя

В случае неисполнения исполнительного документа о вселении взыскателя в срок, установленный государственным исполнителем для добровольного исполнения, вселение осуществляется государственным исполнителем.
Вселение состоит в обеспечении государственным исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания в нем. При этом должнику разъясняется, что производится принудительное вселение и он обязан не чинить взыскателю препятствий в проживании.
При воспрепятствовании должника исполнению исполнительного документа о вселении взыскателя исполнительные действия производятся с участием понятых, а в необходимых случаях — при содействии работников органов внутренних дел. При дальнейшем воспрепятствовании в проживании взыскателя вновь производятся указанные действия и применяются меры ответственности, предусмотренные законом.
Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя оформляется государственным исполнителем актом о вселении.
Исполнительный документ считается исполненным, если взыскателю обеспечена возможность повседневного беспрепятственного пользования соответствующим помещением.
Исполнительное производство по исполненному документу может быть возобновлено, если после составления акта о вселении взыскателя должник вновь препятствует проживанию взыскателя.
При воспрепятствовании в проживании взыскателя лицом, не являющимся должником по исполнительному документу, исполнительное производство не может быть возобновлено. Вопрос о вселении в данном случае решается в судебном порядке.

Для понимания процесса исполнительного производства важно помнить о двух сторонах в нем: взыскатель и должник. Применительно к жилищным спорам это означает, что лицо, добивающееся вселения, выступает в роли взыскателя, а лицо, подлежащее выселению по иску собственника жилого помещения, является должником.

Суть дела

В 2024 году ко мне обратилась доверительница, у которой в общей совместной собственности с бывшем мужем был дом. После развода бывший супруг, сменив замки, не пускал ее в дом и без её согласия вселил туда другую женщину, с которой состоял в фактических отношениях. Моя доверительница потребовала через суд вселить её как сособственницу и выселить эту женщину как лицо, вселённое незаконно. Ответчики просили отказать в иске, ссылаясь на семейные отношения и намерение зарегистрировать брак. Суд, установив, что для вселения третьего лица в общее имущество требуется нотариальное согласие второго собственника (которого не было), полностью удовлетворил иск, постановив вселить мою доверительницу и выселить постороннее лицо.

Решение суда*

* согласие доверителя на раскрытие адвокатской тайны получено "4" февраля 2026 г.

Итог: как выселить человека из жилого помещения в Узбекистане?

Отвечая на вопрос о том как выселить человека из жилого помещения, вывод таков: в Узбекистане споры о вселении и выселении разрешаются исключительно через суд, а исполнение судебного решения является прерогативой Бюро принудительного исполнения. Ни махалля, ни органы внутренних дел, ни прокуратура не имеют права на подобные действия. Яркий пример — дело моей доверительницы, чьи права как сособственницы были восстановлены судом, который постановил выселить лицо, вселённое без её согласия. Таким образом, законная процедура состоит из двух неразрывных этапов: судебного решения и его принудительного исполнения уполномоченным государственным органом.

Если Вы хотите ознакомиться с моей судебной практикой и примерами выигрышных дел, в моём Telegram-канале публикуются разборы успешно завершённых судебных процессов, анализ правовых позиций и комментарии к решениям судов. Материалы основаны на моём реальном опыте ведения гражданских и экономических дел, а также на практической работе по защите интересов доверителей в судах города Ташкента и Ташкентской области.

Подписаться