Как обжаловать определение суда первой инстанции отдельно от решения суда в Узбекистане?
С компанией Best Building Company я сужусь уже давно, представляя интересы граждан в спорах с этим застройщиком. За это время выиграно немало дел, некоторые я уже опубликовывал в своем блоге. Сегодня хочу рассказать об очередном деле, но посвятить публикацию отдельному процессуальному вопросу — отмене определений судов первой инстанции, препятствующих рассмотрению иска.
Определения суда - это отдельный судебный акт
Когда мы говорим об обжаловании судебных актов, обычно подразумеваем решение, которым суд разрешил спор: взыскал деньги, признал право или отказал в удовлетворении требований. Однако до рассмотрения дела по существу ещё нужно дойти. Иногда защищать право доверителя приходится уже на стадии принятия искового заявления.
В моей практике встречаются случаи, когда иск возвращается с общими формулировками, без надлежащего разбора обстоятельств и приложенных ходатайств. Читаешь такое определение — и возникает ощущение, что использован готовый шаблон и разрешение конкретного ходатайства осталось без внимания. На мой взгляд, такой подход создаёт необоснованные препятствия в доступе к правосудию.
Одно из оснований возвращения иска связано с государственной пошлиной: суд считает, что она уплачена не полностью. Но прежде чем делать такой вывод, необходимо ответить на вполне конкретные вопросы: какова цена иска, с какой суммы исчисляется пошлина и сколько именно истец должен доплатить?
Договор мены и отсутствие цены иска
Моя доверительница передала застройщику принадлежавшее ей жильё, которое впоследствии было снесено. Взамен она должна была получить квартиру, однако, по основаниям предъявленного нами иска, застройщик свои обязательства не исполнил. Мы обратились в суд с требованиями о расторжении договора и взыскании убытков в размере рыночной стоимости утраченного недвижимого имущества.
Заключённый договор, связанный с инвестиционным участием, по своей правовой природе представлял собой мену. Стороны исходили из равноценности встречного предоставления, но денежная стоимость переданного жилья в договоре согласована не была.
Возник закономерный вопрос: как определить цену иска?
Мы рассматривали возможность использовать сведения о кадастровой стоимости. Однако после сноса объект был снят с кадастрового учёта, а в приложении Soliq у доверительницы по сохранившемуся адресу отображалось нулевое значение. Разумеется, это не означало, что утраченное жильё ничего не стоило. Но необходимых данных для определения его стоимости у нас не было.
Для установления размера убытков требовались архивные кадастровые документы и экспертное исследование, но проблема в том что да адвокат может назначить по своему запросу экспертизу, но не может затребовать кадастровое дело которое находится в районном филиале управления палаты государственных кадастров.
Отсутствие цены иска - не проблема
Да подавать исковое заявление без указание цены иска - нарушение. Вы обязаны ее указать.
Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан
Статья 189. Содержание заявления
В заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, которому подается заявление;
2) фамилия, имя, отчество истца и его местожительство, а если истцом является организация — ее наименование, местонахождение (почтовый адрес) и реквизиты, а также фамилия, имя, отчество представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) фамилия, имя, отчество ответчика, его местожительство, а если ответчиком является организация, — ее наименование, местонахождение (почтовый адрес) и реквизиты;
4) требование истца;
5) цена иска, если иск подлежит оценке;
6) обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено законом или договором;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Заявление подписывается истцом или его представителем. Если заявление подано представителем, к нему должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
В случае если что-то из 189-й статьи отсутствует - суд имеет право возвратить исковое заявление и указать на допущенные нарушение и их устранение.
Однако что делать как в моем случае когда цену иска определить ну совсем невозможно?
Именно для таких ситуаций существует статья 130 Гражданского процессуального кодекса Республики Узбекистан.
Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан
Статья 130. Порядок установления цены иска
Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья.
При затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины предварительно определяется судьей с последующим взысканием недоплаченной или возвратом переплаченной государственной пошлины в соответствии с ценой иска, установленной судом при решении дела.
То есть, окончательный расчёт производится с учётом цены иска, установленной при разрешении дела: недоплаченная пошлина взыскивается, переплаченная возвращается.
Поэтому вместе с иском я подал мотивированное ходатайство о принятии заявления без указания окончательной цены имущественного требования, предварительном определении государственной пошлины, истребовании архивного кадастрового дела и назначении комплексной строительно-технической и оценочной экспертизы. При обращении в суд государственная пошлина была уплачена в общей сумме 1 236 000 сум. Я посчитал что этого достаточно.
То есть суд может принять исковое заявление, если ходатайства приложены и их разрешение отнесено к полномочиям судьи.
Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан
Статья 193. Принятие заявления к производству и возбуждение дела
Судья обязан принять к производству заявление, поданное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом, и возбудить дело.
Судья вправе принять к производству заявление, поданное с нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом, и возбудить дело, если к заявлению приложены соответствующие ходатайства, разрешение которых отнесено законом к полномочиям судьи и эти ходатайства удовлетворены.
Вывод судьи об удовлетворении ходатайства о принятии к производству заявления, поданного с нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом, должен быть мотивирован в определении о принятии заявления к производству.
Такое ходатайство я подал. Причем оно было даже длинее и содержательнее самого искового заявления. Однако суд первой инстанции возвратил иск. Я даже не буду публиковать это определение - мне стыдно. Никакой мотивировки относительно поданного ходатайства определение суда не содержало.
Суд указал на необходимость уплаты пошлины в размере четырёх процентов от общей стоимости договора, но не установил саму стоимость, принятую за основу расчёта. Не определил общую сумму пошлины и не указал, сколько именно, по его мнению, было недоплачено. Ходатайство о предварительном определении пошлины надлежащего разрешения также не получило.
Более того, в определении требования были изложены как расторжение договора и взыскание уплаченных денежных средств, хотя мы заявляли о расторжении договора мены и возмещении убытков в размере рыночной стоимости утраченного жилья. Для определения цены иска и государственной пошлины это огромное различие.
Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан
Статья 419-1. Право на подачу частной жалобы (протеста) на определение суда первой инстанции
Определения суда первой инстанции, не рассмотренные в апелляционном порядке, могут быть обжалованы отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд разрешил вопрос, и опротестованы прокурором в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу определения суда, в порядке, установленном статьей 405 настоящего Кодекса:
1) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
2) в случаях, когда определение суда препятствует дальнейшему движению дела.
На остальные определения суда первой инстанции частная жалоба (протест) не подается, но возражения против этих определений могут быть включены в кассационную жалобу (протест).
Статья 419-2. Полномочия суда кассационной инстанции, рассматривающего дело в связи с обжалованием (опротестованием) определения суда первой инстанции
Суд кассационной инстанции, рассмотрев частную жалобу (протест), имеет право:
1) оставить определение без изменения;
2) отменить определение и направить исковое заявление (заявление), дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции;
3) изменить или отменить определение полностью либо в части и разрешить вопрос по существу;
4) отменить определение и направить исковое заявление (заявление), материалы дела на рассмотрение в другой суд по подведомственности.
Конечно это было очередной судебной ошибкой, которую можно было исправить либо в апелляционном, либо в кассационном порядке. Я подал частную кассационную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Ташкентского городского суда.
Определение суда кассационной инстанции
Коллегия признала вывод о наличии оснований для возвращения иска преждевременным. Указания на процентную ставку недостаточно: необходимо установить расчётную базу, определить предполагаемую недоплату и оценить уже произведённые платежи.
Отдельно суд обратил внимание на то, что предварительное определение государственной пошлины и отсрочка её уплаты — разные процессуальные вопросы. Ссылка на отсутствие документов для отсрочки не освобождала суд от обязанности рассмотреть наши доводы о затруднительности определения цены иска.
14 октября 2026 года определение о возвращении искового заявления было отменено. Материал направлен в Яккасарайский межрайонный суд по гражданским делам города Ташкента для рассмотрения по существу. Частная жалоба удовлетворена.
Это ещё не решение о взыскании убытков с застройщика. На данном этапе мы добились устранения препятствия, которое мешало рассмотрению требований моей доверительницы. О дальнейшем движении дела и его результате расскажу в следующих публикациях.
Что хочу подчеркнуть для читателей: возвращение искового заявления не означает, что суд прав и дальнейшая защита бесперспективна.
Не каждое определение обжалуется отдельно. Такая возможность должна быть предусмотрена законом либо определение должно препятствовать дальнейшему движению дела. Определение о возвращении иска может быть обжаловано. Если вы считаете его незаконным, используйте частную жалобу и предусмотренные законом возможности дальнейшего пересмотра, включая ревизионный порядок, соблюдая установленные сроки и условия.
Если цену иска объективно трудно определить, объясняйте причины, прикладывайте подтверждающие документы и заявляйте ходатайство по статье 130 и 193 ГПК. Простая уплата минимальной пошлины сама по себе не гарантирует принятия заявления: необходимо обосновать применение специального порядка её предварительного определения судьей.
Помощь адвоката по гражданским делам в Ташкенте
К адвокату лучше обращаться до передачи денег и подписания документов. Но и после возникновения спора задача адвоката остаётся прежней: разобраться в действительных отношениях сторон и найти законное решение, которое отвечает интересам доверителя.
Если вам нужен адвокат по гражданским делам в Ташкенте для оценки определения о возвращении иска, подготовки частной жалобы или представительства в споре с застройщиком, вы можете обратиться ко мне. Для первичного разбора понадобятся определение суда, исковое заявление и приложенные к нему документы.
Адвокат Роман Куняшев. Телефон: +998 94 044 01 09.
Если Вы хотите следить за моей судебной практикой, Вы можете подписаться на мой Telegram-канал, я разбираю там реальные дела, простым языком объясняю сложные ситуации и делюсь тем, что реально помогает.
